المتعددة الأطراف و الثنائية بالتجارة السياسات في العالم لتجارة نظام

منظمة التجارة العالمية التي تفهم منظمة التجارة العالمية: أساسيات مبادئ نظام التجارة إن اتفاقيات منظمة التجارة العالمية طويلة ومعقدة لأنها نصوص قانونية تغطي مجموعة واسعة من الأنشطة. وهي تتعامل مع: الزراعة، والمنسوجات والملابس، والخدمات المصرفية، والاتصالات السلكية واللاسلكية، والمشتريات الحكومية، والمعايير الصناعية وسلامة المنتجات، وأنظمة الصرف الصحي الغذائي، والملكية الفكرية، وأكثر من ذلك بكثير. ولكن هناك عدد من المبادئ الأساسية البسيطة التي تدور في جميع هذه الوثائق. وهذه المبادئ هي أساس النظام التجاري المتعدد الأطراف. نظرة عن كثب على هذه المبادئ: انقر فوق لفتح عنصر. سيتم فتح شجرة ملاحة الموقع هنا إذا قمت بتمكين جافا سكريبت في المتصفح الخاص بك. 1 - الدولة الأكثر رعاية: معاملة الأشخاص الآخرين على قدم المساواة بموجب اتفاقات منظمة التجارة العالمية، لا يمكن للبلدان أن تميز عادة بين شركائها التجاريين. منح شخص صالح خاص (مثل انخفاض الرسوم الجمركية معدل واحد من منتجاتها) وعليك أن تفعل الشيء نفسه لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الأخرى. ويعرف هذا المبدأ بمعاملة الدولة الأولى بالرعاية (انظر الإطار). ومن المهم جدا أن تكون المادة الأولى من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الغات). التي تحكم التجارة في السلع. وتشكل الدولة الأولى بالرعاية أيضا أولوية في الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات (المادة 2) والاتفاق المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (المادة 4)، على الرغم من أن المبدأ يتناول في كل اتفاق معاملة مختلفة قليلا . وتغطي هذه الاتفاقات الثلاثة معا مجالات التجارة الرئيسية الثلاثة التي تعالجها منظمة التجارة العالمية. يسمح ببعض الاستثناءات. فعلى سبيل المثال، يمكن للبلدان أن تنشئ اتفاقا للتجارة الحرة ينطبق فقط على السلع المتداولة داخل المجموعة التي تميز ضد البضائع من الخارج. أو أنها يمكن أن تعطي البلدان النامية وصولا خاصا إلى أسواقها. أو يمكن لبلد ما أن يرفع الحواجز أمام المنتجات التي تعتبر متداولة بشكل غير عادل من بلدان معينة. وفي الخدمات، يسمح للبلدان، في ظروف محدودة، بالتمييز. ولكن الاتفاقات لا تسمح إلا بهذه الاستثناءات بشروط صارمة. وبوجه عام، تعني الدولة الأولى بالرعاية أنه في كل مرة يخفض فيها بلد حاجزا تجاريا أو يفتح سوقا، عليه أن يفعل ذلك لنفس السلع أو الخدمات من جميع شركائه التجاريين سواء كانوا غنيين أو فقراء أو ضعفاء أو قويا. 2- المعاملة الوطنية: معاملة الأجانب والسكان المحليين على حد سواء يجب معاملة السلع المستوردة محليا والسلع المنتجة على قدم المساواة على الأقل بعد دخول السلع الأجنبية إلى السوق. وينطبق نفس الشيء على الخدمات الأجنبية والمحلية، وعلى العلامات التجارية الأجنبية والمحلية وحقوق النشر وبراءات الاختراع. ويوجد مبدأ المعاملة الوطنية هذا (الذي يمنح الآخرين نفس المعاملة التي يتمتع بها المواطنون أنفسهم) في جميع الاتفاقات الرئيسية الثلاثة لمنظمة التجارة العالمية (المادة 3 من اتفاق الغات، والمادة 17 من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، والمادة 3 من اتفاق تريبس)، على الرغم من أن المبدأ بشكل مختلف قليلا في كل من هذه. لا تنطبق المعاملة الوطنية إلا بعد دخول المنتج أو الخدمة أو بند الملكية الفكرية إلى السوق. ولذلك، فإن فرض رسوم جمركية على الاستيراد لا يشكل انتهاكا للمعاملة الوطنية حتى إذا لم تفرض على المنتجات المنتجة محليا ضريبة معادلة. التجارة الحرة: تدريجيا، من خلال التفاوض العودة إلى أعلى خفض الحواجز التجارية هو واحد من أكثر الوسائل وضوحا لتشجيع التجارة. وتشمل الحواجز المعنية الرسوم الجمركية (أو التعريفات الجمركية) وتدابير مثل حظر الاستيراد أو الحصص التي تحد من الكميات بشكل انتقائي. ونوقشت أيضا من وقت لآخر قضايا أخرى مثل الروتين وسياسات سعر الصرف. ومنذ إنشاء مجموعة الغات في الفترة 1947-1947، كانت هناك ثماني جولات من المفاوضات التجارية. وتجري الآن جولة تاسعة، في إطار خطة الدوحة للتنمية. في البداية ركزت على تخفيض الرسوم الجمركية على السلع المستوردة. ونتيجة للمفاوضات، كانت معدلات التعريفات الجمركية على السلع الصناعية في البلدان الصناعية في منتصف التسعينات قد انخفضت باطراد إلى أقل من 4. ولكن بحلول الثمانينات توسعت المفاوضات لتشمل الحواجز غير التعريفية على السلع، وإلى المناطق الجديدة مثل الخدمات والملكية الفكرية. فتح الأسواق يمكن أن تكون مفيدة، ولكنها تتطلب أيضا التكيف. وتسمح اتفاقات منظمة التجارة العالمية للبلدان بإدخال تغييرات تدريجيا، من خلال التحرير التدريجي. وعادة ما تمنح البلدان النامية وقتا أطول للوفاء بالتزاماتها. القدرة على التنبؤ: من خلال الربط والشفافية العودة إلى أعلى في بعض الأحيان، الوعد بعدم رفع حاجز تجاري يمكن أن يكون بنفس القدر من الأهمية مثل خفض واحد، لأن الوعد يعطي الشركات رؤية أوضح لفرصهم في المستقبل. مع الاستقرار والقدرة على التنبؤ، يتم تشجيع الاستثمار، يتم إنشاء فرص العمل ويمكن للمستهلكين التمتع الكامل بفوائد اختيار المنافسة وانخفاض الأسعار. إن النظام التجاري المتعدد الأطراف هو محاولة من الحكومات لجعل بيئة الأعمال مستقرة ويمكن التنبؤ بها. جولة أوروغواي زادت الارتباطات النسب المئوية للتعريفات الجمركية قبل وبعد المحادثات بين 1986 و 1994 (هذه هي التعريفات الجمركية، لذلك لا يتم ترجيح النسب المئوية وفقا لحجم التجارة أو قيمتها) في منظمة التجارة العالمية، عندما تتفق البلدان على فتح أسواقها للسلع أو الخدمات ، فإنها تلتزم بالتزاماتها. بالنسبة للسلع، هذه الروابط تصل إلى سقوف على معدلات الرسوم الجمركية. وفي بعض الأحيان تفرض البلدان ضريبة على الواردات بمعدلات أقل من المعدلات المحددة. وكثيرا ما يحدث ذلك في البلدان النامية. وفي البلدان المتقدمة النمو، تكون المعدلات محملة بالفعل والمعدلات المحددة تميل إلى أن تكون هي نفسها. ويمكن لأي بلد أن يغير روابطه، ولكن فقط بعد التفاوض مع شركائه التجاريين، مما قد يعني تعويضهم عن فقدان التجارة. وكان من بين إنجازات جولة أوروغواي للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف زيادة حجم التجارة بموجب التزامات ملزمة (انظر الجدول). وفي مجال الزراعة، أصبح لدى 100 من المنتجات الآن تعريفات ملزمة. ونتيجة كل ذلك: درجة أعلى بكثير من الأمن في السوق للتجار والمستثمرين. ويحاول النظام تحسين القدرة على التنبؤ والاستقرار بطرق أخرى أيضا. وإحدى الطرق هي تثبيط استخدام الحصص وغيرها من التدابير المستخدمة لوضع حدود لكميات الواردات التي تدير الحصص يمكن أن تؤدي إلى مزيد من الشريط الأحمر والاتهامات باللجوء غير العادل. وهناك أمر آخر يتمثل في جعل البلدان تتداول قواعد واضحة وعامة (شفافة) قدر الإمكان. تتطلب العديد من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية من الحكومات الكشف عن سياساتها وممارساتها علنا ​​داخل البلد أو بإخطار منظمة التجارة العالمية. وتوفر المراقبة المنتظمة للسياسات التجارية الوطنية من خلال آلية استعراض السياسات التجارية وسيلة أخرى لتشجيع الشفافية على الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء. ووصفت منظمة التجارة العالمية أحيانا بأنها مؤسسة للتجارة الحرة، ولكنها ليست دقيقة تماما. ويسمح النظام بالتعريفات الجمركية، وفي ظروف محدودة، بأشكال أخرى من الحماية. وبصورة أدق، فهو نظام من القواعد المكرسة للمنافسة المفتوحة والعادلة وغير المشوهة. والقواعد المتعلقة بعدم التمييز (الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية) مصممة لضمان شروط عادلة للتجارة. وكذلك تلك المتعلقة بالإغراق (التصدير بأقل من التكلفة للحصول على حصة في السوق) والإعانات. فالقضايا معقدة، وتحاول القواعد تحديد ما هو عادل أو غير عادل، وكيف يمكن للحكومات أن تستجيب، وخاصة عن طريق فرض رسوم إضافية على الواردات محسوبة للتعويض عن الأضرار الناجمة عن التجارة غير العادلة. ويهدف العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى إلى دعم المنافسة العادلة: في مجالات الزراعة والملكية الفكرية والخدمات، على سبيل المثال. والاتفاق المتعلق بالمشتريات الحكومية (اتفاق متعدد الأطراف لأنه وقع عليه عدد قليل فقط من أعضاء منظمة التجارة العالمية) يوسع قواعد المنافسة لتشتريها آلاف الكيانات الحكومية في كثير من البلدان. وما إلى ذلك وهلم جرا. تشجيع التنمية والإصلاح الاقتصادي العودة إلى القمة يساهم نظام منظمة التجارة العالمية في التنمية. ومن ناحية أخرى، تحتاج البلدان النامية إلى المرونة في الوقت الذي تستغرقه لتنفيذ اتفاقات النظم. والاتفاقات نفسها ترث الأحكام السابقة من مجموعة "غات" التي تسمح بتقديم امتيازات خاصة وتسهيلات تجارية للبلدان النامية. وأكثر من ثلاثة أرباع أعضاء منظمة التجارة العالمية هم من البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقال إلى الاقتصادات السوقية. وخلال سبع سنوات ونصف من جولة أوروغواي، نفذ أكثر من 60 بلدا من هذه البلدان برامج تحرير التجارة بصورة مستقلة. وفي الوقت نفسه، كانت البلدان النامية والاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية أكثر نشاطا وتأثيرا في مفاوضات جولة أوروغواي أكثر مما كانت عليه في أي جولة سابقة، بل كانت أكثر أهمية في جدول أعمال الدوحة الإنمائي الحالي. وفي نهاية جولة أوروغواي، كانت البلدان النامية مستعدة للوفاء بمعظم الالتزامات المطلوبة من البلدان المتقدمة النمو. غير أن الاتفاقات أعطت لها فترات انتقالية للتكيف مع أحكام منظمة التجارة العالمية غير المألوفة وربما الأكثر صعوبة، ولا سيما بالنسبة لأفقر البلدان نموا وأقلها نموا. وقال قرار وزارى تم اعتماده فى نهاية الجولة ان الدول الاكثر فقرا يجب ان تعجل بتنفيذ التزامات الوصول الى الاسواق حول السلع المصدرة من قبل الدول الاقل تقدما وانها تسعى الى زيادة المساعدات الفنية لها. وفي الآونة الأخيرة، بدأت البلدان المتقدمة النمو تسمح بالواردات الخالية من الرسوم الجمركية والحصص بالنسبة لجميع المنتجات تقريبا من أقل البلدان نموا. وعلى كل هذا، لا تزال منظمة التجارة العالمية وأعضائها يمرون بعملية تعلم. وتشمل خطة الدوحة الإنمائية الحالية شواغل البلدان النامية بشأن الصعوبات التي تواجهها في تنفيذ اتفاقات جولة أوروغواي. يجب أن يكون نظام التداول. دون تمييز، لا ينبغي لأي بلد أن يميز بين شركائه التجاريين (بمنحهم وضع الدولة الأكثر رعاية على قدم المساواة أو شرط الدولة الأولى بالرعاية)، وينبغي ألا يميزوا بين منتجاتهم أو خدماتهم أو مواطنيها الأجانب (منحهم معاملة وطنية) يجب على الشركات الأجنبية التي يمكن التنبؤ بها والتفاوض والحكومات أن تكون واثقة من أن الحواجز التجارية (بما في ذلك التعريفات والحواجز غير الجمركية) يجب ألا ترفع بشكل تعسفي معدلات التعريفة الجمركية والالتزامات فتح السوق ملزمة في منظمة التجارة العالمية أكثر تنافسية تثبيط الممارسات غير العادلة مثل دعم الصادرات و منتجات الإغراق بتكلفة أقل للحصول على حصة في السوق أكثر فائدة للبلدان الأقل نموا مما يتيح لهم المزيد من الوقت للتكيف، وزيادة المرونة، والامتيازات الخاصة. هذا يبدو وكأنه تناقض. وهو يقترح معاملة خاصة، ولكن في منظمة التجارة العالمية يعني في الواقع عدم التمييز معاملة الجميع تقريبا على قدم المساواة. هذا ما يحصل. ويعامل كل عضو جميع الأعضاء الآخرين على قدم المساواة كشركاء تجاريين مفضلين. وإذا حسن بلد ما الفوائد التي يمنحها لشريك تجاري واحد، عليه أن يعطي نفس المعاملة المثلى لجميع الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية حتى يظلوا أكثر تفضيلا. إن حالة الدولة الأكثر رعاية لا تعني دائما المعاملة المتساوية. وأقامت المعاهدات الثنائية الأولى للدولة الأولى بالرعاية نوادا حصرية بين الشركاء التجاريين الأكثر رعاية في البلد. وبموجب الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) والآن منظمة التجارة العالمية، لم يعد نادي الدولة الأولى بالرعاية حصريا. ويضمن مبدأ الدولة الأولى بالرعاية أن يعامل كل بلد أكثر من 140 عضوا من أعضائه على قدم المساواة. ولكن هناك بعض الاستثناءات. منظمة التجارة العالمية أنا سعيد جدا للانضمام لكم جميعا اليوم في بنغالور تحت شعار الهند الناشئة: الأدوار الجديدة والمسؤوليات الجديدة. والقيام بذلك في بنغالور ليس من قبيل المصادفة. تعد مدينة بنغالور ثالث أكبر مدينة في الهند، حيث تمثل 35 من صادرات البرمجيات الهندية وموطنا لمؤسسات جامعية ومؤسسات بحثية مرموقة في مجالات مثل تكنولوجيا المعلومات أو التكنولوجيا الحيوية، وهي اليوم مثال على كيفية تحقيق العولمة والانفتاح فرصا وفوائد ضخمة لمواطنينا. ولكن مع النجاح أيضا يأتي التحديات: تلوث الهواء، الازدحام المروري أو احتياجات البنية التحتية ليست سوى عدد قليل. وهذه هي أيضا نتائج العولمة، وإذا أردنا أن تكون مقبولة لنا جميعا، يجب علينا أيضا أن نتصدى لتلك التحديات من جديد، كما يوحي عنوان هذا المؤتمر. والتجارة هي أحد مظاهر العولمة، بما لها من آثار إيجابية، ولكن أيضا جوانبها السلبية. واليوم من الواضح أن العمل الوحيد الذي تقوم به قوى السوق لن يكون كافيا لنشر فوائد العولمة للجميع، وعلينا أن نطور أدوات لتسخير العولمة، وكفالة استفادة البلدان المتقدمة النمو والبلدان النامية على السواء منها، فإن المجتمعات التي تعاني من التحولات التي تجلبها العولمة تحظى بالاهتمام الكافي. ومن بين الأدوات التي تمكننا من تسخير العولمة النظام التجاري المتعدد الأطراف، منظمة التجارة العالمية، ومن ثم بدأت جولة المفاوضات في عام 2001 في الدوحة تحت راية جدول أعمال الدوحة للتنمية. ويهدف إلى إعادة التوازن في النظام التجاري العالمي لصالح البلدان النامية، من خلال زيادة فتح الأسواق وقواعد تجارية جديدة تتكيف مع الحقائق التجارية المتغيرة الجديدة في القرن الحادي والعشرين. ولكن مع تطور منظمة التجارة العالمية وسابقتها، مجموعة الغات، فإن عددا لا يحصى من اتفاقات التجارة التفضيلية قد أبرمها أعضاء منظمة التجارة العالمية. وبحلول عام 2010، يمكن أن يكون نحو 400 من هذه الاتفاقات نشطا. وتتناقض هذه الاتفاقات التفضيلية مبدأ عدم التمييز الذي يشكل أحد أركان منظمة التجارة العالمية. وإذا كان الأمر كذلك، فلماذا يكون عدد كبير من البلدان على استعداد لقبول القواعد والتخصصات على الصعيد الثنائي بأنها غير مستعدة لقبولها على الصعيد المتعدد الأطراف. جاذبية الاتفاقات التجارية الإقليمية من وجهة نظري، هناك عدة أسباب لجاذبية الاتفاقات الثنائية مقارنة بالمفاوضات المتعددة الأطراف. أولا، يبدو أنها أسرع في الختام. ويعني عدد أقل من الأطراف أن اتفاقات التجارة التفضيلية يمكن أن تختتم في غضون فترة زمنية أقصر. وهذا عادة ما يكون جذابا جدا لكل من السياسيين ومجتمعات الأعمال الذين يبحثون عن نتائج سريعة. وثانيا، يمكنهم الدخول في أقاليم جديدة. وبسبب التشابهات في المصالح والقيم الأكثر شيوعا في كثير من الأحيان، يمكن للاتفاقات التجارية الثنائية أن تدخل مجالات جديدة مثل الاستثمار أو المنافسة أو المعايير التقنية أو معايير العمل أو أحكام البيئة، حيث لا يوجد توافق في الآراء بين أعضاء منظمة التجارة العالمية. ثالثا، تتضمن العديد من اتفاقيات التجارة الحرة الأخيرة اعتبارات سياسية أو جيوسياسية. وبالنسبة للبلدان النامية التي تتفاوض مع البلدان المتقدمة النمو الأقوى، هناك عادة توقعات بمنافع تفضيلية حصرية، فضلا عن توقعات للمساعدة الإنمائية وغيرها من المكافآت غير التجارية. كما ينظر إليها على أنها أداة للحصول على نقاط الكعكة والحصول على ميزة على أعضاء منظمة التجارة العالمية الأخرى. كما أن الاتفاقات التجارية الثنائية مفيدة للمفاوضين لتعلم كيفية التفاوض وبالتالي المساهمة في تعزيز مؤسسات التجارة في البلد. وكانت العديد من الاتفاقات التجارية الإقليمية حجر الأساس للسلام وتحقيق المزيد من الاستقرار السياسي. وأخيرا، فإنها كثيرا ما تستخدم كأدوات للإصلاح المحلي في المجالات التي يوفر فيها النظام المتعدد الأطراف نفوذا ضعيفا. لماذا لا يمكن لاتفاقات التجارة الثنائية أن تحل محل القواعد المتعددة الأطراف ولكن في رأيي أن الاتفاقات الثنائية لا يمكن أن تحل محل القواعد التجارية المتعددة الأطراف. وبغض النظر عن ما قيل لنا من الكتب المدرسية النظرية التجارية: على سبيل المثال أنها تخلق تحويل التجارة وتحول الواردات من الموردين العالميين الأكثر كفاءة، وأود أن أؤكد على أربعة قيود حاسمة من الاتفاقات الثنائية. أولا، إن إبرام اتفاقات تجارية تفضيلية يمكن أن يخلق حافزا لمزيد من التمييز، الأمر الذي سيضر في نهاية المطاف بجميع الشركاء التجاريين. وستحاول البلدان خارج الاتفاق إبرام اتفاقات مع واحدة من تلك الموجودة في الداخل لتجنب الإقصاء. وهذا ما يسمى تأثير الدومينو أو عربة، وهو السبب في الكثير من النشاط اتفاق التجارة الإقليمية ينظر في آسيا مؤخرا. وبعبارة أخرى، فإن النتيجة هي أن الأفضليات التي يتم الحصول عليها من خلال تشكيل اتفاق تفضيلي ضد المنافسين تميل إلى أن تكون قصيرة الأجل. فكلما زاد عدد الاتفاقات التي أبرمتها، كلما كانت التفضيلات أقل وضوحا. وثانيا، لا يمكن للاتفاقات الثنائية أن تحل المسائل النظامية مثل قواعد المنشأ، ومكافحة الإغراق، والإعانات الزراعية ومصائد الأسماك. وهذه المسائل ببساطة لا يمكن معالجتها على الصعيد الثنائي. خذ على سبيل المثال مفاوضات لإزالة أو خفض الإعانات الزراعية المشوهة للتجارة، أو إعانات مصايد الأسماك. لا يوجد شيء مثل المزارع الثنائي أو الصياد، أو الدجاج الثنائي والمزارع متعدد الأطراف أو الدجاج أو السمك. وتقدم الإعانات للمزارعين لجميع إنتاجهم من الدواجن. وينطبق الشيء نفسه على القواعد المتعلقة بمكافحة الإغراق. وثالثا، يمكن لانتشار اتفاقات التجارة الإقليمية أن يعقد بدرجة كبيرة البيئة التجارية، مما يخلق شبكة من القواعد غير المتماسكة. اتخاذ قواعد المنشأ: عدد متزايد من أعضاء منظمة التجارة العالمية هم أطراف في عشر اتفاقيات تجارية إقليمية أو أكثر، ومعظمها بالنسبة لأحد الأعضاء، تحتوي على قواعد المنشأ الخاصة بالاتفاق والتي هي ضرورية لضمان أن تفضيلات تذهب إلى شريك حياتك وليس الى الاخرين. ويؤدي ذلك إلى تعقيد عمليات إنتاج الأعمال التي قد تكون ملزمة بتكييف منتجاتها للأسواق التفضيلية المختلفة من أجل إرضاء قواعد المنشأ. كما أنه يعقد حياة موظفي الجمارك الذين يضطرون إلى تقييم نفس المنتج بشكل مختلف حسب مصدره، مما يضر بشفافية نظام التداول. استعارة التعبير الذي يستخدمه البروفسور بهاغواتي هذا هو المكان الذي نبدأ فيه أن يكون وعاء السباغيتي الحقيقي من قواعد الملتوية المنشأ. وأخيرا، بالنسبة للعديد من البلدان النامية الصغيرة والضعيفة، فإن الدخول في اتفاق ثنائي مع بلد كبير قوي يعني تقليل النفوذ وضعف موقف التفاوض مقارنة بالمحادثات المتعددة الأطراف. وقد لا يكون الأمر كذلك بالنسبة للهند والصين والبرازيل والولايات المتحدة والمفوضية الأوروبية، وسوف ينطبق ذلك على موريشيوس أو سري لانكا أو كمبوديا أو غانا. موقف منظمة التجارة العالمية فيما يتعلق باتفاقات التجارة الإقليمية تقر مجموعة "غات" الآن ومنظمة التجارة العالمية بحق الأعضاء المشروط في تشكيل اتفاقات تجارية إقليمية وبالقدر اللازم لتخفيض بعض التزامات منظمة التجارة العالمية. وتفرض منظمة التجارة العالمية ثلاثة أنواع من الشروط الموضوعية لكي تكون الاتفاقات الإقليمية متسقة مع منظمة التجارة العالمية. أولا فيما يتعلق بالأثر العام للاتفاق التجاري الإقليمي إزاء الأعضاء الآخرين: هناك التزام بعدم رفع الحواجز أمام التجارة مع أطراف ثالثة. وهذا قابل للقياس الكمي من حيث التعريفات، ولكن من السهل قياسه من حيث اللوائح التجارية الأخرى مثل المعايير أو قواعد المنشأ. ثانيا مع الإشارة إلى ما نسميه الشرط الخارجي. ولا يمكن أن تؤدي اتفاقية التجارة الحرة إلى زيادة رسوم الاستيراد لأعضائها في حين يتعين على الاتحاد الجمركي أن يتواءم سياسات التجارة الخارجية لأعضائه وأن يعوض غير المتضررين وفقا لذلك. وثالثا، فيما يتعلق بالبعد الداخلي لاتفاقات التجارة الإقليمية، يجب إلغاء التعريفات الجمركية والأنظمة التقييدية الأخرى للتجارة تدريجيا على جميع التجارة. ومرة أخرى يمكن تحديد عنصر التعريفة كميا، ولكن يصعب تحديده في حالة اللوائح التجارية التقييدية الأخرى حيث لا يوجد تعريف متفق عليه للمصطلح. ومن الواضح إذن أن منظمة التجارة العالمية تأذن بالاتفاقات التجارية الإقليمية التي ينبغي ألا تؤدي عملياتها إلى حالات يدفع فيها الطرف غير الأطراف ثمن الأفضليات الداخلية. ومن أجل ضمان الاتساق، يتعين إبلاغ منظمة التجارة العالمية بالاتفاقات الإقليمية على وجه السرعة واستعراضها من قبل نظيراتها قبل تنفيذ اتفاق التجارة الإقليمية. وبما أن الاتفاقات التجارية الإقليمية قائمة هنا، ومع مراعاة أن منظمة التجارة العالمية تسمح لها، في ظل ظروف معينة، بالتحدي الذي نواجهه اليوم هو كيفية ضمان إسهامها في صحة النظام التجاري العالمي عن طريق التقليل إلى أدنى حد من المخاطر التي تقيدها والرفاه العالمي والحد من وفورات الحجم. ولهذا السبب قرر أعضاء منظمة التجارة العالمية إدراج مسألة الاتفاق الإقليمي في جدول أعمال المفاوضات الجارية في إطار جدول أعمال الدوحة للتنمية. وقد اتخذت خطوة أولى في هذا الاتجاه باعتماد أعضاء منظمة التجارة العالمية في كانون الأول / ديسمبر الماضي آلية لتعزيز شفافية الاتفاقات الثنائية التي أبرمها أعضاء منظمة التجارة العالمية. ويدعو إلى الإخطار باتفاقية تجارية ثنائية جديدة قبل تطبيق المعاملة التفضيلية. وهو يدعو إلى تعزيز دور منظمة التجارة العالمية حيث تقوم الأمانة العامة، على مسؤوليتها الخاصة وبالتشاور التام مع الأطراف، بإعداد عرض واقعي لجميع الاتفاقات التجارية الإقليمية التي أبلغت بها منظمة التجارة العالمية. في هذه اللحظة العملية طوعية. وسيوفر العرض الوقائعي منظورا منهجيا لاتفاقات تحرير التجارة الإقليمية والجوانب التنظيمية. ماذا يمكننا أن نفعل لتحسين التعايش في الاتفاقات التجارية الثنائية والمتعددة الأطراف أعتقد أننا يجب أن نتعامل مع وعاء السباغيتي من قواعد المنشأ. ومن شأن مواءمة قواعد المنشأ البسيطة التي يسهل تطبيقها وغير المقيدة في مختلف الاتفاقات التجارية الإقليمية أن تبسط شروط التداول وتسهم بدرجة كبيرة في الشفافية. ولا يزال العمل الجاد مستمرا بشأن هذه المسألة، بل أن يكون صريحا، دون نتائج جادة للأعضاء. وأنتقل إلى عنوان هذا الحدث: هل ينبغي أن نذهب إلى ثنائي أو متعدد الأطراف الجواب في رأيي هو نظام تجاري متعدد الأطراف قوي وحديث مقترن باتفاقات تجارية إقليمية تضخم فوائده بدلا من أن تقوضها. واستكمل نظام تجاري متعدد الأطراف قوي لا يستعاض به جيل جديد من الاتفاقات التجارية الإقليمية. إذا كنت تسمح لي قياسا مع المطبخ الهندي، اتفاقات التجارة الإقليمية هي الفلفل في صلصة الكاري جيدة وهي الاتفاقات متعددة الأطراف. الفلفل يضيف طعم ويمكن تحسين صلصة الكاري ولكن الفلفل وحده ليست لذيذة، والفلفل جيدة في صلصة الفقيرة، لن تفعل خدعة استخدام وصفة خاطئة، وسوف يكون عشاء كارثية تحول إلى الهند، وقعت الهند اتفاقيات التجارة الحرة مع سري لانكا، وبوتان، وسنغافورة، وتشارك في اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا (سافتا). كما تتفاوض الهند مع دول الاسيان وهى شيلى وموريشيوس والسوق المشتركة للمخروط الجنوبي وساكو وتايلاند. وفي الآونة الأخيرة، قدمت مقترحات لاتفاقات التجارة الحرة مع كوريا والصين وماليزيا وبعض البلدان الأخرى. وبالمقارنة مع الولايات المتحدة أو المفوضية الأوروبية، لم يكن لدى الهند عدد كبير من اتفاقيات التجارة الحرة، ولكن يبدو لي أن الهند تسير بسرعة. وفي هذا السياق، يسعدني جدا أن أرى أن الاتحاد الهندي للصناعة الهندية قد أوضح في توصياته المقدمة إلى الحكومة الهندية أن المفاوضات الثنائية لتعزيز التجارة الحرة ينبغي ألا ينظر إليها باعتبارها بديلا عن الجهود المبذولة في المفاوضات المتعددة الأطراف. وأود أن أغتنم هذه الفرصة لكي أقدر عملكم وأن أعول على مجتمع الأعمال الهندي ودعم الفكر على عدم تحويل اهتمامه عن النظام التجاري المتعدد الأطراف ومفاوضات جولة الدوحة الجارية. ونحن في لحظة حاسمة في المفاوضات الجارية بشأن جدول أعمال الدوحة للتنمية. وستغلق نافذة الفرص أمامنا في وقت ما هذا العام. وقد ظهر مؤخرا قدر كبير من الطاقة السياسية من قادة في أوروبا والولايات المتحدة أو الآسيان في نهاية الأسبوع الماضي. وقد ذكر وزراء التجارة الافارقة بوضوح تام امس فى اديس ابابا مخاوفهم من الوضع الحالى للمفاوضات ورغبتهم فى الختام. وعلينا الآن أن نغتنم الفرصة لترجمة هذه الطاقة السياسية إلى تغييرات في المواقف التفاوضية. هذا ليس وقت للمماطلة أو تعكس: هذا هو الوقت المناسب للعمل. وفي الأسبوع المقبل، حيث سيجتمع عدد من الوزراء في دافوس سنتاح لنا الفرصة لرسم الخطوات التالية في المفاوضات في الأسابيع المقبلة. وإنني واثق من أن الهند ستعرض قيادتها وتسهم إسهاما بناء في دخول آخر جولة لمنظمة التجارة العالمية. شكرا على الاهتمام. غ مشاكل عرض هذه الصفحة يرجى الاتصال webmasterwto. org إعطاء تفاصيل نظام التشغيل ومتصفح الويب الذي تستخدمه. فيندو K. أغروال، مين غيو كو. الخلاصة: في مطلع الألفية الجديدة، التوازن المؤسسي التقليدي للتكامل الاقتصادي لشرق آسيا، اعتناق منظمة التجارة العالمية على المستوى المتعدد الأطراف، والتركيز على التكامل غير الرسمي الموجه نحو السوق على المستوى الإقليمي تحت الضغط الثقيل. عدد متزايد من شمال شرق و. الخلاصة: في مطلع الألفية الجديدة، التوازن المؤسسي التقليدي للتكامل الاقتصادي لشرق آسيا، اعتناق منظمة التجارة العالمية على المستوى المتعدد الأطراف، والتركيز على التكامل غير الرسمي الموجه نحو السوق على المستوى الإقليمي تحت الضغط الثقيل. وهناك عدد متزايد من بلدان شمال شرق آسيا وجنوب شرق آسيا يسعى إلى إضفاء الطابع المؤسسي على المستوى دون المتعدد الأطراف، حيث يقوم بنشاط بحيازة شبكة من الترتيبات التجارية التفضيلية. ولتحقيق هذا التطور، نركز على التوازن المؤسسي الجديد المحتمل في شمال شرق آسيا وآثاره على شرق آسيا وخارجها. ننظر أولا في مختلف الحجج السياسية والاقتصادية التي تم تقديمها لشرح رغبة الدول في متابعة الإقليمية. ومن وجهة نظرنا، فإن معظم التفسيرات التقليدية تفشل في التمييز بين مختلف أشكال ترتيبات التداول، مما يضعف التحليل النظري والتجريبي لترتيبات التداول. ولتصحيح هذه الثغرة، نضع تصنيفا أكثر دقة من أنماط مختلفة من إدارة التجارة الثنائية والثنائية والمتعددة الأطراف والمتعددة الأطراف. ثم نناقش نهجا مؤسسيا للمساومة يركز على السلع، وحالات البلدان الفردية، وينسجم مع الترتيبات القائمة. ويستخدم هذا النهج في الأساس، مما يقوض جهود التكامل الإقليمي. وفي نهاية المطاف، من المحتمل أن يؤدي ضرر من الأطراف الثنائية التنافسية والقطاعية إلى الإضرار باتفاقات تجارية عريضة القاعدة ومتعددة الأطراف، إن وجدت (-Irwin 1993-- أغروال أند رافينهيل 2001 Bhagwatis2002).sV . خاتمة وآفاق في مطلع الألفية الجديدة، والتوازن المؤسسي التقليدي في شرق آسيا احتضان منظمة التجارة العالمية في متعددة. مايكل D. بوردو. 2000. لقد أصبحت العولمة الكلمة الطنانة في الألفية الجديدة. وينظر إليه على أنه سبب لكثير من مشاكل العالم فضلا عن دواء شافي لجميع الأمراض. ويظهر النقاش حول العولمة فى المظاهرات العامة ضد منظمة التجارة العالمية فى سياتل فى خريف عام 1999 وصندوق النقد الدولى والبنك الدولى فى وقت سابق. ذلك. لقد أصبحت العولمة الكلمة الطنانة في الألفية الجديدة. وينظر إليه على أنه سبب لكثير من مشاكل العالم فضلا عن دواء شافي لجميع الأمراض. ويظهر النقاش حول العولمة فى المظاهرات العامة ضد منظمة التجارة العالمية فى سياتل فى خريف عام 1999 وصندوق النقد الدولى والبنك الدولى فى وقت سابق. وقد أدى أيضا إلى مجموعة من الكتب العلمية وغير العلمية على ضغط التجارة من سابق (بوردو، إيشنغرين وإيروين 1999). كما خلافا لما كان عليه الحال في عهد ما قبل عام 1914، يمكن حل النزاعات التجارية من قبل وكالات متعددة الجنسيات مثل منظمة التجارة العالمية التي لم تكن موجودة آنذاك (-Irwin 1993--). وأخيرا، تعلمت معظم البلدان في السنوات الأخيرة اتباع سياسات مستقرة للاقتصاد الكلي تتناقض بشكل حاد مع البيئة الكلية غير المستقرة التي أدت إلى إغلاق أسواق رأس المال. ريتشارد بالدوين، ريتشارد بالدوين، ريتشارد بالدوين - إن. 2009. الآراء الواردة هنا هي آراء المؤلف (المؤلفين) ولا تعكس بالضرورة آراء المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية. وتعمم أوراق عمل نبر لأغراض المناقشة والتعليق. ولم يتم استعراضها من قبل الأقران أو تخضع للمراجعة من قبل مجلس إدارة نبر. الآراء الواردة هنا هي آراء المؤلف (المؤلفين) ولا تعكس بالضرورة آراء المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية. وتعمم أوراق عمل نبر لأغراض المناقشة والتعليق. لم يتم استعراضها من قبل الأقران أو تخضع للمراجعة من قبل مجلس إدارة نبر التي ترافق منشورات نبر الرسمية. حول هذه النقطة، ولكن الحسابات التاريخية لمعاهدات كوبان شوفالييه تبين أن استخدام صفقة التجارة الخارجية لإعادة محاذاة القوى السياسية المحلية كان في أذهان مفكرى القرن التاسع عشر (إروين 1993-- p.96). حتى كروغمان) 1991 ب (: إن عملية التفاوض املتعددة األطراف تضع كل بلد مصلحة تصديرية كموازنة مع املصالح املتنافسة على الواردات كمفاوضة للمفاوضني التجاريني. من قبل فيندو K. أغروال، مين غيو كو - الأمريكية الاستعراض الاقتصادي. 2005. ملخص: في بداية الألفية الجديدة، التوازن المؤسسي التقليدي في شرق أسياثي احتضان منظمة التجارة العالمية على المستوى المتعدد الأطراف والتركيز على الاندماج غير الرسمي الموجه نحو السوق على المستوى المتعدد الأطراف تحت الضغط الثقيل. وهناك عدد متزايد من بلدان شرق آسيا. ملخص: في بداية الألفية الجديدة، التوازن المؤسسي التقليدي في شرق أسياثي احتضان منظمة التجارة العالمية على المستوى المتعدد الأطراف والتركيز على الاندماج غير الرسمي الموجه نحو السوق على المستوى المتعدد الأطراف تحت الضغط الثقيل. ويسعى عدد متزايد من بلدان شرق آسيا إلى إضفاء طابع مؤسسي أكبر على المستوى دون المتعدد الأطراف، حيث نسج بنشاط شبكة من الترتيبات التفضيلية. تبحث هذه المقالة المسار المحتمل لترتيبات التداول في شمال شرق آسيا، وتستكشف آثارها على شرق آسيا ومستقبل الابيك واسيم. وفي محاولة لفهم تنوع الاتفاقات، نقترح نهجا مؤسسيا للمساومة، يركز على السلع، وحالات البلدان التفاوضية الفردية، وينسجم مع الترتيبات القائمة. ويسمح لنا نهج المساومة المؤسسية باستكشاف كيفية تطور ترتيبات التجارة في شرق آسيا. وكما يشير تحليل السيناريوهات، فإن الكتلة التجارية في شرق آسيا لديها عناصر حميدة وخبيثة، على حد سواء، استنادا إلى الأفكار والمعتقدات التي تعبر عنها الجهات الفاعلة الإقليمية. ان الاسهام المحتمل لكتلة شرق اسيا محتملة فى الابيك واسيم يعتمد اساسا على توازن المصالح بين الولايات المتحدة والاتحاد الاوروبى. بشأن شرق آسيا. وبالنظر إلى عدم اليقين السياسي والاقتصادي الهائل في الاقتصاد العالمي، فإن الطريق إلى تحرير التجارة في شمال شرق آسيا، وشرق آسيا، والنظام العالمي من المرجح أن يكون طريقا وعرا. في نهاية المطاف، فإن شبكة خبيثة من الثنائيات الثنائیة التنافسیة والصناعیة من المحتمل أن تضر باتفاقات تجاریة متعددة الأطراف أخرى ذات قاعدة عریضة، إفساني (-Irwin 1993-- أغروال أند رافنهيل 2001 بهاغواتي 2002). وفي حال كان شرق آسیا يتم إنشاء تجميع مثل أبن التي تثبت استقرار، ثيسغروينغ الترابط والطابع الشبكي لل إكونو بين الولايات. من قبل ويليام هاينز، ديفيد S. جاكس، كيفن H. أورورك، وليام هاينز، ديفيد S الرافعات، كيفن H. أورورك. 2009. أي آراء معبر عنها هنا هي آراء المؤلف (المؤلفين) وليس من آراء المعهد. جميع الأعمال المنشورة هنا مملوكة ومحمية بحقوق الطبع والنشر من قبل المؤلف (المؤلفين). الاوراق يمكن تنزليها فقط للاستخدام الشخصي. تفكك سوق السلع في فترة ما بين الحربين. أي آراء معبر عنها هنا هي آراء المؤلف (المؤلفين) وليس من آراء المعهد. جميع الأعمال المنشورة هنا مملوكة ومحمية بحقوق الطبع والنشر من قبل المؤلف (المؤلفين). الاوراق يمكن تنزليها فقط للاستخدام الشخصي. تفكك سوق السلع في فترة ما بين الحربين من قبل رونالد فيندلاي، كيفن H. أورورك، رونالد فيندلاي، كيفن H. أورورك، جيل رقم F، رونالد فيندلاي، كيفن H. أوامابوسرورك. 2001. في ذلك المؤتمر لتعليقات مفيدة وجيف ويليامسون للسماح لنا للاستفادة من العمل التعاوني السابق الذي ينطوي عليه واحد منا. ينطبق إخلاء المسؤولية المعتاد. الآراء الواردة هنا هي آراء المؤلفين وليس بالضرورة آراء المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية. في ذلك المؤتمر لتعليقات مفيدة وجيف ويليامسون للسماح لنا للاستفادة من العمل التعاوني السابق الذي ينطوي عليه واحد منا. ينطبق إخلاء المسؤولية المعتاد. الآراء الواردة هنا هي آراء المؤلفين وليس بالضرورة آراء المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية. أوسلفيا، مقارنة مع رقم ما قبل الحرب من 18. وكانت الأرقام المقابلة لفرنسا 25.8، مقارنة مع 16.3 وبالنسبة لألمانيا كانوا 19، بالمقارنة مع 10 (ليبمان (1938)، استشهد في - Irwin 1993--، p 105). وكان المجتمع الدولي نشطا في الدعوة إلى التحرير، ولكنه غير فعال في نهاية المطاف. وقدم المجلس الاقتصادي الأعلى في عام 1920 مناشدات لاستئناف التجارة الحرة. دانيال إي. كواتس، رودني د. لوديما. 1997. ملخص: ترسم هذه الورقة نموذجا للمفاوضات التجارية الثنائية في ظل وجود خطر سياسي لإثبات أن تحرير التجارة من جانب واحد قد يكون سياسة مثلى لبلد كبير. وتتخذ المخاطر السياسية شكل المعارضة المحلية للاتفاقات التجارية. أحادية الجانب. ملخص: ترسم هذه الورقة نموذجا للمفاوضات التجارية الثنائية في ظل وجود مخاطر سياسية لإثبات أن تحرير التجارة من جانب واحد قد يكون سياسة مثلى لبلد كبير. وتتخذ المخاطر السياسية شكل المعارضة المحلية للاتفاقات التجارية. ويؤدي التحرير أحادي الجانب وظيفة تقاسم المخاطر: فعندما يتم وقف تنفيذ الاتفاق، تكون التعريفات الناتجة غير فعالة، فإن التخفيضات الجمركية من جانب واحد تزيل جزئيا عدم الكفاءة هذا، ولكن بتكلفة تصل إلى معدلات التبادل التجاري في البلد المتحرر. ويأتي هذا الاقتراح في شكل شروط أكثر ملاءمة لهذا البلد في أي اتفاق ينتهي به المطاف. كما أن تخفيض التعريفة الجمركية من جانب واحد يقلل من احتمال وقف اتفاق ثنائي، عن طريق الحد من حافز المصالح السياسية المحلية لمعارضته. ونحن نبرهن على إمكانية وجود علاقة عكسية بين القوة الاحتكارية للبلد في التجارة وتعريفاته الأحادية الجانب الأمثل. بي ويل مارتن ديفيلوبمنت، ويل مارتن أبستراكت نوت فوند بي أوليفير كادوتي، جايمي دي ميلو Z، مارسيلو أولارياغا X. 2001. تستكشف هذه الورقة كيف تشكل قوى الاقتصاد السياسي الحواجز الكمية ضد بقية العالم في منطقة التجارة الحرة. وتبين لنا أنه في حين أن تخفيف قوة الضغط في منطقة التجارة الحرة يؤدي عادة إلى تخفيف الحصص الخارجية، فمن المرجح أن تنقلب هذه النتيجة مع تعميق التكامل. في السلطة الفلسطينية. تستكشف هذه الورقة كيف تشكل قوى الاقتصاد السياسي الحواجز الكمية ضد بقية العالم في منطقة التجارة الحرة. وتبين لنا أنه في حين أن تخفيف قوة الضغط في منطقة التجارة الحرة يؤدي عادة إلى تخفيف الحصص الخارجية، فمن المرجح أن تنقلب هذه النتيجة مع تعميق التكامل. وعلى وجه الخصوص، نبين أن التعاون فيما بين البلدان الأعضاء على مستوى حصصها الخارجية، والضغط عبر الحدود من جانب المصالح المتنافسة على الواردات في منطقة التجارة الحرة، وتوطيد الحصص الخارجية الوطنية في نظام واحد، القيود المفروضة على الواردات من بقية العالم. وتبين لنا أيضا أنه على عكس التاريس، فإن الحصص الذاتية لا تتأثر بشكل أساسي بوجود قواعد المنشأ.